Нацпарк «Тузлівські лимани» виграв судову справу проти місцевої райради

Суд визнав протиправним та скасував рішення Татарбунарської районної ради, яким землі нацпарку включили у межі населеного пункту. Про це повідомили у громадській організації «Зелений лист».

П’ятий апеляційний адміністративний суд визнав протиправним та скасував рішення Татарбунарської районної ради по розширення меж села Приморське.

Оскільки село знаходиться на території Білгород-Дністровського району, тому одним з відповідачів була Білгород-Дністровська районна рада.

У рішенні від 19 червня 2020 року землі Національного природного парку «Тузлівські лимани» були включені в межі населеного пункту. Внаслідок цього площу території села формально збільшили у 2 рази.

Як пояснюють громадські діячі, у розширення меж потрапили, зокрема, землі державної власності, що знаходяться на території нацпарку: акваторії лиману Малий Сасик, частини території Піщаного пересипу (29-31 км), ділянки прибережної захисної смуги лиману Малий Сасик біля курортної зони Расєйка.

Частина цих територій входить до водно-болотних угідь міжнародного значення та знаходяться під захистом Рамсарської конвенції. Територія Парку також входить в Смарагдову мережу Європи, захищену Бернською конвенцією, і має міжнародний природоохоронний статус, — повідомили активісти.

При цьому прогалини у законодавстві дозволяють місцевим громадам включати до складу своїх населених пунктів особливо цінні землі без погодження з боку Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, без врахування охоронного статусу земель та особливостей їх захисту і використання.

Наслідком таких дій місцевої влади може бути збільшення антропогенного навантаження на особливо цінні землі нацпарку «Тузлівські лимани». Тобто формально на таких землях залишився б парк, а по факту – наприклад, була б присадибна забудова, де у море та лимани зливаються стоки, тощо, — підкреслив адвокат Максим Попов, який захищає в суді права нацпарку.

Так, 9 жовтня 2020 року Приморська сільська рада надала дозвіл на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду строком на 49 років ТОВ «Рибацька Гавань» для розміщення інженерно-транспортної інфраструктури морського транспорту саме на Піщаному пересипі.

Спочатку Одеський окружний адміністративний суд залишив без задоволення позов Одеської обласної прокуратури (НПП «Тузлівські лимани» виступив третьою особою на стороні позивача) про скасування цього рішення. Згодом у 2021 році П’ятий апеляційний адміністративний суд задовольнив апеляційну скаргу.

Наразі слово за Верховним судом, де за касаційною заявою Лиманській сільської ради відкрито провадження.

У П’ятому апеляційному адміністративному суді завершився й розгляд позову Нацпарку «Тузлівські лимани», який оскаржував рішення Татарбунарської районної ради по розширенню меж с. Приморське. Суд дійшов висновку, що:

— землі державної власності за рішенням Татарбунарської районної ради від 19.06.2020 р. увійшли в межі села Приморське без відповідної правової підстави;

— рішення прийняли без дотримання процедури, передбаченої Законом України «Про стратегічну екологічну оцінку»;

— також порушили ст. 46 Закону України «Про землеустрій»;

— при прийнятті рішення порушили Регламент роботи Татарбунарської районної ради Одеської області.

Зазначимо, 17 березня 2023 року судді П’ятого апеляційного адміністративного суду задовольнили апеляційні скарги нацпарку та прокуратури, скасували рішення Одеського окружного адміністративного суду.

Джерело