Обвал национальной валюты вызывает все больше вопросов, как у экспертов, так и у рядовых граждан.
В связи со стремительным обесцениванием гривни на грани выживания остались многие из тех, кто взял кредиты в долларах США и иной иностранной валюте, значительный скачок цен также почувствовали на себе практически все, даже те, кто не имеет долговых обязательств, характерным является подорожание за одну ночь на 30% авиабилетов.
Чаще всего обвал национальной валюты связывают с пребыванием у руля Национального банка Валерии Гонтаревой, которая занималась инвестиционной деятельностью до того как стала главой Национального банка. Гонтарева возглавила Национальный банк Украины 19 июня 2014 года. За прошедшее время стоимость национальной валюты уменьшилась более, чем в два раза. Руководитель Национального банка Украины назвала ряд причин, которые по её мнению вызывают негативные последствия и снижение стоимости гривны: военные действия на востоке страны, ажиотажный спрос населения на иностранную валюту, отток депозитов и др.
Среди тех мер, которые экономисты считают ошибочными со стороны Национального банка стоит выделить следующие: активная покупка Национальным банком валюты у экспортеров в июле 2014 года по курсу, который превышал курс межбанковского валютного рынка, бесконтрольная скупка облигаций внутреннего государственного займа, установление требования к экспортерам (с 21 августа) продавать 100% своей валютной выручки (позже заменили на 75%), введение существенных ограничений на валютном рынке, которые активизировали «черный рынок».
Одним из самых противоречивых решений Национального стал отказ от фиксированного курса гривни. Этот шаг различные эксперты оценивают по-разному, однако, стремительный обвал национальной валюты и значительные траты национального регулятора на удержание курса (порядка 3 млрд. долл. США) выглядит неубедительным доказательством правильности курса Национального банка Украины.
Отказ от фиксированного курса национальной валюты привел к ряду негативных последствий, в частности, в процессе ценообразования на валютном рынке. Возникло несколько параллельно существующих курсов: 1) официальный курс НБУ (устанавливается Национальным банком Украины каждый рабочий день по состоянию на 14:00); 2) индикативный курс НБУ – устанавливался Национальным банком Украины по данным проводимого ежедневного аукциона; 3) курс межбанковского рынка без учета комиссий и иных платежей банку; 4) средневзвешенный курс по системе Национального банка Украины «Valсli»; 5) рыночный курс безналичной валюты с учетом комиссий и других платежей банка; 6) курс «черного» рынка.
И все же национальный регулятор ведет более или менее последовательную политику, в частности шаги, направленные на нейтрализацию «черного рынка» выглядят оправданными, однако отсутствие доверия к Национальному банку Украины, продолжающая ухудшаться ситуация в экономике страны не дают возможности увидеть моментальные позитивные результаты шагов НБУ по укреплению национальной валюты.
Что будет с гривной: мнения экспертов.
Падений стоимости национальной валюты не является чем-то уникальным в мировой практике. Однако, то, что произошло с гривной в 2014 году, превысило даже самые негативные прогнозы. Продолжение падения национальной валюты в 2015 году вынуждает экспертов искать пути для того, чтобы дать прогноз без «прогноза», т.к. ситуация в финансовом секторе Украины остается крайне нестабильной.
– Я не знаю, насколько глубоко и как долго может падать гривна. Я могу сказать, какие факторы на это влияют. Конечно, влияет война, влияет ограничение на оборот валюты, влияют ожидания людей, которые не верят государству, влияет отсутствие денег от Международного валютного фонда, влияет падение экономики. Все это вместе дает неблагоприятную оценку тому, какая может быть валюта. У нас нет каких-то ограничений сверху на удешевление гривны. И нет пока факторов, которые могли бы остановить этот рост, – считает экономический эксперт, кандидат экономических наук Александр Пасхавер.
В свою очередь народный депутат от объединения «Самопомощь» Виктор Кривенко уверен, что в случае отсутствия попыток стабилизировать курс национальной валюты весной Украину могут ожидать серьёзные социальные катаклизмы.
– Сегодня нет специалистов, которые могут предвидеть, насколько упадет наша экономика и валюта. Но сегодняшняя ситуация – это фактически преддефолтное состояние. Если мы в такой форме повысим населению цены на газ, когда нет курса, когда нет экономически обоснованных тарифов, то в апреле-мае возникнет очень серьезная опасность больших социальных волнений, – говорит Виктор Кривенко, народный депутат Украины от объединения «Самопомощь», заместитель главы бюджетного комитета Верховной Рады Украины.
Народный депутат от Блока Петра Порошенко, выступает резко против политики главы НБУ, считая её некомпетентной и неадекватной.
– Гонтарева реализует определенно новый, но не приемлемый для обычных граждан алгоритм. Что фактически происходит благодаря увеличению курса доллара? Вымываются ресурсы у граждан и поддерживаются большие внутренние корпорации, которые в том числе экспортируют за границу. Гонтарева уже не может обуздать процесс психологического фактора роста курса. У нее абсолютно неадекватное поведение в представлении и объяснении причин роста для граждан. Когда выходит Глава НБУ и делает заявления, которые, по сути, провоцируют рост, а она считает, что выступает перед конкурсной комиссией на определение нобелевского лауреата, то это абсолютно недопустимо, – подчеркивает Сергей Каплин, народный депутат Украины от Блока Петра Порошенко, первый заместитель главы Комитета по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения.
Ещё один эксперт придерживается мнения, что НБУ полностью отпустил гривну «на самотек» и никаким образом не управляет девальвационными процессами в стране.
– Потому, когда Центробанк выходит с минимальными объемами интервенции и котировками дня предыдущего, становится понятной его позиция. Любой экономический агент, который имеет хоть малейшую склонность к получению прибыли, покупает валюту для того, чтобы продать ее дороже, – считает директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин.
В целом же большинство экономических экспертов связывают девальвацию национальной валюты с рядом объективных макроэкономических факторов, не снимаю большую долю ответственности с руководства Национального банка Украины и лично с Валерии Гонтаревой.
Курс гривны, европейская интеграция и помощь международных партнеров.
В связи с ухудшением макроэкономических показателей в Украине для рядовых граждан страны будет крайне затруднен выезд за пределы Украины. Это связано со значительным увеличением необходимой суммы на банковском счете для получения визы в страны Шенгенской зоны. Сейчас эта сумма доходит до 1 200-1 500 грн. в день.
Обвал курса гривни вызвал и широкие дискуссии относительно оказания дополнительной финансовой помощи Украине. Еще в декабре 2014 года, по данным источников авторитетного издания «Financial Times», Украине требовались дополнительные 15 млрд. долларов США. Увеличение финансовой помощи Украине было запланировано и со стороны МВФ. По оценке Международного валютного фонда, продолжение военных действий на востоке страны могло обойтись в дополнительные 19 млрд. долларов США.
Уже в середине февраля 2015 года глава МВФ Кристин Лагард заявил, что в течение четырех лет необходимо собрать около 40 млрд. долларов США. Обновленная программа помощи рассчитана на четыре года и будет наполняться не только деньгами Международного валютного фонда, но и из других источников. Среди них, в частности, назывались ЕБРР, Всемирный банк и внутренние ресурсы стран-членов ЕС.
В структуре финансовой помощи Украине будет и поддержка со стороны отдельных стран. В числе прочих финансирование Украине окажет Швейцария (на сумму в 200 миллионов долл. США). Финансовые гарантии в общем объеме 650 миллионов долл. США предусмотрены в бюджете Соединенных штатов Америки. Государственный департамент США также заявил, что в настоящее время обговаривается предоставление дополнительных гарантий и средств Украине, эквивалентных еще 1 миллиарду долл. США.
ЕС в текущем году готов оказать помощь в размере 2.1 млрд. евро. Об этом сообщила в пресс-службе администрации президента Украины Петра Порошенко со ссылкой на еврокомиссара Йоханнеса Хана.
Таким образом, девальвация национальной валюты имеет под собой весьма серьёзные основания, которые годами копились в экономике страны и выплеснулись в момент значительного ухудшения ситуации в связи с военными действиями на востоке страны. Однако, далеко не все меры, по мнению экспертов, были использованы для того, чтобы стабилизировать ситуацию.
Станислав Кинка
