В Impact HUB Odessa состоялся один из этапов «Odessa Innovation Week». В рамках этой секции состоялось ряд встреч с представителями различных ИТ-компаний. Основной темой стал вопрос открытых данных и эффе ктивности обмена данными между различными государственными структурами.
На встрече представитель США, Карлос Гуэрро, рассказал о возможности электронного управления открытыми данными.
Подобная программа реализована на средства международных организаций в Гватемале и готовится к внедрению в Сальвадоре. Её принцип состоит в том, что государство позволяет создать единую систему, которая не копирует, но преобразовывает данные, и путем доступа через специально разработанный интерфейс, дает возможность пользоваться самыми разными базами данных.
До этого существовала большая проблема: базы данных различных организаций были недоступны иным пользователям, они велись в разных формах и на разных языках.
Использовать такую систему весьма легко, по словам Карлоса Гуэрро, система, реализованная в Гватемале, обошлась международным организациям в 1 млн. долларов. Самым сложным было получить разрешение властей, что заняло большую часть времени.
Алгоритм внедрений подобной системы выглядит следующим образом:
<!–[if !supportLists]–>1. <!–[endif]–>Унификация информации (государственных реестров, например).
<!–[if !supportLists]–>2. <!–[endif]–>Анализ массива информации.
<!–[if !supportLists]–>3. <!–[endif]–>Интегрирование информации в единую систему.
<!–[if !supportLists]–>4. <!–[endif]–>Разработка интерфейса.
<!–[if !supportLists]–>5. <!–[endif]–>Обучение людей, которые будут пользоваться системой, от пользователей до сотрудников тех, учреждений, которые будут передавать свою информацию.
<!–[if !supportLists]–>6. <!–[endif]–>Анализ эффективности.
Давид Кизирия, советник администрации Президента, эксперт Грузинского Фонда Инновации и Развития, в свою очередь коснулся процесса создания сервисов, которые были бы ориентированы на граждан, выполняли бы функции, которые сейчас берет на себя государство, и были при этом эффективными, доступными и безопасными.
По мнению грузинского эксперта не стоит «гибридизировать», но следует строить кардинально новые системы на принципах дерегуляции, стандартизации и доступности. При этом государство может передавать часть своих функций авторизированным игрокам, которые смогут обслуживать граждан, собирая информацию, но, не имея возможности её использовать или распоряжаться ею. В случае возникновения конкуренции на этом рынке уменьшается субъективный фактор, который является дополнительным стимулом к коррупции.
В целом будущее, за открытыми способами доступа к информации (различного рода базам данных и реестрам) по принципу P2P с использованием «облачной» системы хранения информации. Такая система уже была реализована в Грузии (2009 г., в несколько ином, учитывая развитие технологий, виде) и вполне может быть внедрена в Украине и даже на уровне Одесской области.
