Олег Обухов, помощник одесского областного военкома по правовой работе, подполковник юстиции, рассказал о том, как проходит мобилизация в Вооруженные силы и объяснил некоторые непонятные вопросы.
Частичная мобилизация, в том числе в Одесской области, проходит с 20 января 2015 года. Военкоматы провели оповещения лиц, подлежащих призыву по мобилизации. Проведено их медосмотр. Часть из них уже отправлены в учебные центры. Военкомат все задачи по поставке личного состава и техники в войска выполнил. Военнообязанных направляют в учебные воинские части независимо от того, как давно они служили и какую гражданскую специальность после окончания приобрели. Но во время призыва учитывается, где служил мужчина, который имеет военную и гражданскую специальность.
Вопрос о выдаче военкоматами справок гражданам, желающим выехать за границу, также рассматривался. Лица, стоящие на воинском учете, не имеют права сменить место жительства в случае мобилизации без разрешения военного комиссара.
Пример: человек живет в Одессе, решил приобрести квартиру в Белгород-Днестровском и хочет жить там. По закону он не имеет права без справки от военкома туда переехать. Если его не мобилизуют, то человек без проблем получит такую справку.
Пересечение границы регулируется другими регулятивно-правовыми актами, которые прямо не запрещают выезд за границу. Военкомат не влияет на пересечение гражданами границы. Этим занимаются пограничники. Госпогранслужба, на сегодняшний день, прямо сообщила, что препятствий для выезда за пределы страны не устанавливает и никаких справок не требует.
Президент поручил разработать соответствующие акты, изменяющие порядок пересечения границы в случае мобилизации в стране. Но пока такие законопроекты даже не разработаны.
О мобилизации женщин. В период объявленной мобилизации при отсутствии военного положения, женщины могут попасть на службу только добровольно.
Что касается денежного обеспечения военнослужащих, то сейчас оно для всех увеличено на 60%, даже для тех, кто не проходит службу в зоне проведения АТО. Те, кто служит в АТО, получают 100% надбавку и за непосредственное участие в боях – 1000 грн в сутки с момента боевого приказа. К этому идут доплаты за качество выполнения боевой задачи. Еще введены выплаты за уничтожение боевой техники противника – автомобили, танки, артиллерийские орудия, системы залпового огня, бронемашины. Выплаты будут происходить в соответствии с инструкцией, которая пока не разработана.
По поводу уклонения от военной службы. Законодательство предусматривает ответственность, в том числе уголовную, для военнообязанных, не прибывших по вызову военкомата. Если повестка для уточнения личных данных и медосмотра – это административная ответственность и штраф. Если неявка по повестке о мобилизации – это уголовная ответственность с лишением свободы до 5 лет.
Генштаб принял решение создать единый реестр лиц, уклоняющихся от мобилизации. Списки этих лиц будут закончены до конца месяца, переданы в райотделы для проведения розыска и доставки в военкоматы таких лиц. Пока не ставится вопрос о влиянии этого реестра на передвижение внутри страны и выезд из страны. Но органы МВД имеют право разыскивать таких лиц и доставлять таких лиц в военный комиссариат.
В некоторых населенных пунктах были попытки проведения митингов, препятствующих работе групп оповещения. Это не осталось без внимания. Эти акции отрабатывают органы прокуратуры и СБУ. Статья 114 п.1 УК предусматривает уголовную ответственность от 5 до 8 лет за препятствование законной деятельности Вооруженным силам Украины в особый период. Военный комиссариат является структурным подразделением ВСУ. Препятствование военкомата выполнять его функции грозит серьезной уголовной ответственностью.
В единый реестр досудебных расследований на сегодняшний день внесены 19 уголовных производств за уклонение. За 4 очередь мобилизации будет поставлено около 4 тыс. человек.
Сейчас с 60% надбавкой минимальное денежное обеспечение солдата составляет около 3,5 тыс. грн в месяц.
Повестки бывают разные:
1) по призыву по мобилизации (боевые). В случае неприбытия уголовная ответственность. Идет на военную службу.
2) обычные – военнообязанные вызываются для прохождения медосмотра, уточнения семейного положения, места работы.
В начале 2014 законодательство по вопросам воинского учета довели до такого состояния, что через год мы могли бы потерять военный учет. Военкоматы в усиленном режиме собирают сведения о военнообязанных. Отсюда большое число различных повесток.
В первую и вторую очереди мобилизации военкоматы не имели возможность принять всех добровольцев, не имели права призвать лиц, снятых с воинского учета. Сейчас предельный возраст пребывания в запасе подняли до 60 лет. Но еще есть люди, желающие быть добровольцем, но их нельзя призывать по состоянию здоровья.
