Компания – победитель аукциона, с которой одесский детский центр «Молодая гвардия» заключил договор на поставку мяса, пять раз успела увеличить объявленную в предложении цену: 5, 23 марта, 4, 12 и 19 апреля. Об этом сообщает 048.ua.
Данные взяты из системы ProZorro. Каждый раз причиной увеличения цены были «колебания цен на рынке». Однако, открытые статистические данные свидетельствуют, что никаких существенных колебаний цен на мясо в течение марта – апреля 2018 года было.
Ожидаемая стоимость закупки составила 9,5 млн гривен. Победитель же – ООО «Проект Инвест ХХI» – согласился выполнить заказ за 5,3 млн грн, то есть почти вдвое дешевле. Два его соперника предлагали значительно больше – 7,5 и 8 млн гривен. Казалось бы – хорошая экономия средств налогоплательщиков. Если бы не 5-ти разовое внесение изменений в договор за последние 2 месяца.
Расследователи проекта «Наши деньги», проанализировав закупку, определили, что первоначальные договорные цены выросли уже на 60%. Хотя, в настоящее время значительных колебаний цен ни в стране в целом, ни в Одесской области не наблюдалось.
Как показывает инфляционный барометр цен на социально значимые товары, за весь период с момента заключения договора до момента внесения последних изменений в него курятина подорожала менее чем на 1%, говядина – на 2, 6%, свинина же всего – на 14%. Впрочем, поставщик, каждый раз, без всяких на то оснований, поднимал цены примерно на 10%.
А кто же поставщик?
ООО «Проект Инвест ХХI» принадлежит Наталье Фоминой и, по данным журналистов, входит в группу ГЕРЦ, также обладающий городским единственным расчетным центром – структуры, близкой нынешнему городскому голове Одессы.
По данным системы электронных закупок ProZorro, только в этом году «Проект Инвест ХХI» подписал договоров на более 37 млн гривен. И это несмотря на, мягко говоря, не очень хорошую репутацию участника.
В 2013 году общество фигурировало в досудебном расследовании по факту грубого нарушения тендерного законодательства. Тогда фирму подозревали в сговоре с Малиновским отделом образования при закупке овощей (цены были завышены, а часть бухгалтерских документов поддельные).
В 2016 году аналогичная история повторилась с маслом. Продукт, предназначенный для одесских школ, закупили в «Проект Инвест ХХI» по значительно завышенным ценам. В 2017 году общественность была удивлена ценами на мясо и фрукты, которые фирма взялась поставлять, опять же, к одесских школ. По разным данным, цены были завышены на 20-50% по сравнению с розничными на тот момент.
Казалось бы, фирма с отрицательной репутацией не имеет перспективы, впрочем, это не помешало ей только за последние два с половиной года выиграть тендеров более чем на 400 млн гривен.
А что же заказчик?
В 2013 году ГП Украинский детский центр «Молодая гвардия» уже попадало в поле зрения расследователей по поводу закупки мяса.
Тогда общественная организация «Верховенство права» привлекла внимание правоохранителей к чрезмерному использованию детским центром бюджетных средств. Разница между ценами, по которым «Молодая гвардия» закупала мясо, отличалось от потребительских на тот период на 10-15 гривен. Вероятно, маржа, которая образовывала завышенную цену, составляла чей-то неустановленный интерес.
Должностные лица “Молодой гвардии”, подписывая дополнительные соглашения с поставщиком, которые увеличивали цены на продукцию, и соответственно – сокращали количество.
В результате, общий объем мяса сократился с 84 тыс. 450 кг до 50 тыс 486 кг. Вред, причиненный интересам государства, может составлять до 2,55 млн грн.