В своём выборе, который мы сделаем 26 октября, нам важно руководствоваться, помимо личного политического вкуса (а вкус, как известно, либо есть, либо нет), еще и своим ratio.
Партийные программы, как всегда, обещают много. После выборов политики делают мало. Этот тезис, как и закон политической термодинамики, уже неоспорим.
Если партия уважает своих граждан гораздо больше, чем просто электорат или «биомассу», то программа будет содержать хотя бы теоретические начала качественной социальной политики. Хотя и этот факт ничего не гарантирует.
Однако, проанализировав программы избираемых партий в сфере медицинского обеспечения и государственного регулирования здравоохранения, можно прийти к неожиданным выводам.
Традиционно, партии правого спектра уделяют большое внимание сферам медицины и здравоохранения, поскольку заботятся о здоровье нации.
Конгресс Украинских Националистов в своей программе в сфере медицины и здравоохранения предлагает разработать и внедрить общенациональную программу развития системы здравоохранения, которая обеспечит предоставление медицинской помощи на уровне мировых стандартов. Рассматривается «внедрение мер по преодолению демографического кризиса: обеспечение условий для роста рождаемости, уменьшение уровня заболеваемости и смертности граждан в Украине».
Партия предлагает обеспечить систему общедоступной государственной медицинской помощи для всех граждан Украины независимо от их социального положения и места жительства, а также борьбу с «социальными» эпидемиями – туберкулезом, ВИЧ / СПИДом и т.д.
Конгресс добивается восстановления и развитие сети лечебно-лечебной помощи первого уровня, обновления материально-технического и кадрового обеспечения сельских больничных учреждений; обеспечения достаточного государственного и альтернативного финансирования системы здравоохранения; установления государственного контроля за качеством и ценами на лекарственные препараты; поддержки отечественной фармацевтической промышленности и медицинского приборостроения; юридической защиты интересов пациентов и медицинского персонала; свободного выбора пациентом лечебного учреждения и врача независимо от места жительства; приоритетного материального обеспечения работников здравоохранения; преодоления коррупционных проявлений в медицинской отрасли.
Такой обширной программы в сфере государственного обеспечения медицины и здравоохранения нет ни в одной из ниже рассмотренных.
В программе «Правого сектора» существует два отдельных пункта про физкультуру и спорт и про охрану здоровья. В ней сказано: «Мы должны отстоять и реализовать право народа на бесплатное и высокоэффективное здравоохранение, а медицинским работникам обеспечить необходимые условия труда и достойный их специальности уровень жизни в рамках национальной программы «Здоровая нация – сильное государство!».
В прологе к программе партии ВО «Свобода» обозначено, что одной из главных целей является обеспечение безостановочного развития украинской нации.
В медицинской сфере – обязательное медицинское страхование, «которое обеспечит гарантированный базовый пакет неотложной первичной медицинской помощи, предоставляемой бесплатно за счет государственного медицинского фонда».
Также планируется реализовать программу «Репродуктивное здоровье нации», которая, в том числе, будет состоять из запрета на прерывание беременности, кроме случаев, обусловленных медицинскими показаниями и доказанных в судебном порядке фактов изнасилования. Планируется приравнять в уголовном законодательстве незаконное осуществление абортов в покушении на убийство.
Этот пункт требует детального изучения зарубежного опыта светских государств, поскольку в своём неукоснительном выполнении ущемляет права женщин и способствует существованию подпольных абортариев.
Кроме того, ВО «Свобода» планирует осуществлять «политику экономического протекционизма по отечественной фармацевтической промышленности и медицинского приборостроения» и обеспечить строгий государственный контроль за качеством и ценами на лекарственные препараты, особенно импортного производства.
Этот пункт, на наш взгляд, подразумевает противостояние фармацевтическому лобби, а также разработку методов общественного контроля за выполнением данного обещания.
Партия Олега Ляшко, радикально-демократическая по своему окрасу, в своей программе утверждает только то, что «государство выделит на медицину в 10 раз больше чем сейчас. Сделаем фельдшерско-акушерский пункт в каждом селе», и больше ни слова.
В программе партии «Самопоміч» значатся следующие пункты: «открытие доступа к медицинским и санитарно-курортным учреждениям Державного управління справами, введение медицинского страхования (насколько оно обязательно, не указывается), смещение акцентов на профилактику и раннюю диагностику заболеваний, также предотвращение инфекционных и других социально небезопасных заболеваний, и «становление независимой, уважаемой, самоуправляющейся и ответственной профессии медицинского работника, а также обеспечение достойного вознаграждения за врачебный труд».
Изречения довольно декларативные, то, как это будет воплощено, остаётся пока что загадкой.
Партия «5.10» отдельным восьмым пунктом выводит «Переход на лучшие в мире медицину и образование», где гарантируется контрактное обучение и страховая медицина. При этом «лучшие в мире» – довольно абстрактная формулировка, но, наверное, всё же лучше, чем сейчас. «5.10» обещают: «Мы введем страховую медицину и каждый сможет застраховаться как в украинской, так и в иностранной компании, а значит, получить медицинские услуги в лучшей специализированной клинике в той области, которая вам необходима, в независимости от страны мира. При этом базовый пакет медицинского обслуживания обеспечит государство».
БЮТ в своей программе предлагает «законодательно решить неотложные задачи реформирования системы здравоохранения с обеспечением бесплатной медицинской помощи тем, кто не может ее оплачивать, ввести новые современные формы и виды финансирования медицинской помощи».
Также встречается и пункт об обеспечении системы страховой медицины, возрождение и развитие собственной фармацевтической промышленности Украины.
От имени государства действующий премьер-министр в программе партии «Народный фронт» гарантирует, что «Государство возьмет на себя ответственность за предоставление необходимого медицинского обслуживания, протезирование своим героям», тут имеются в виду те, «кто погиб в боях за Украину».
Далее сказано, что «в медицинской сфере приоритетом является обеспечение доступности качественных медицинских услуг для граждан всех регионов страны».
Этот пункт обозначен в программе пятым номером под общим названием «Социальная защита и гуманитарное развитие». Больше про государственное медицинское обеспечение не сказано ничего.
Сайт партии «Блока Петра Порошенко», размещенный на http://solydarnist.org/, найти далеко не просто в любом поисковике по любому запросу: «сайт Блока Петра Порошенко», «программа партии Блока Петра Порошенко»…Примечательно, что программа новой партии практически повторяет программу партии «Солидарность», чьим именем и назван сайт. Государственной программы медицинского обеспечения нет.
Сурово критикующие нынешнюю власть так, будто бы в этой жизни и не сидели в парламенте, партия «Оппозиционный блок», делающая свою неизменную ставку на жителей Юго-Востока Украины, в своей программе обещает: «вести медицинское страхование, обеспечить право на бесплатное получение медицинских услуг малообеспеченным слоям населения и пенсионерам, повысить стандарты медицинского обслуживания».
В программе партии «Сильная Украина» вообще отсутствует пункт, касающийся здравоохранения и медицины.
Коммунистическая партия Украины будет обеспечивать безвозмездную качественную медпомощь и увеличивать оплату труда медработников.
Также в программе значится следующее: «на базе ныне существующих резиденций президента Украины и государственных дач будут действовать детские центры оздоровления». Видимо, тут не обошлось и без писателей-фантастов.
Перейдя к выводам, можем сказать, что партии-бренды не уделяют внимание таким мелочам, как здоровье граждан. Им важны спекулятивные темы, на которых можно хорошо попиариться.
Легко заметить, что, чем серьёзнее и умнее выписана программа партии, чем внимательнее её отношение к своим гражданам, тем больше освещается вопросов социальной политики. Такая партия будет относиться к гражданам не только как к потенциальному электорату.
А потому, читаем программы и выбираем умом, а не сердцем, чтобы не пришлось потом жалеть…очередной Майдан, стоящий на улице в лютый мороз.
Ксения Селина
